这一年，全省经济发展稳中有进，生态环境质量保持稳定趋好态势——
【点赞2019 奔向2020】绿色发展，把好山好水保护好

　　“根据安徽省污染源在线监控平台数据，2019年9月2日至9月6日，总磷超标。 ”前不久，淮北一家企业收到一张15.2万元的环保“罚单”。远在300公里外的省生态环境大数据中心，分布全省的天地空立体监测“触角”和“探头”，助力生态环境部门发现该公司超标排污。

　　江淮大地，是好山好水的生态胜地。为把好山好水保护好，我省探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，聚力建设绿色江淮美好家园，打造生态文明建设安徽样板。

　　这一年，在全省经济发展稳中有进的形势下，生态环境质量保持稳定趋好态势。统计显示，今年1月至11月，全省PM2.5和PM10平均浓度分别为44微克/立方米、72微克/立方米，同比分别下降4.3%和1.4%；地表水国家考核断面水质优良比例为78.1%，同比提高1.9个百分点；我省长江流域国家考核断面水质优良比例84.7%，好于年度考核目标4.7个百分点，是近年来最好水平。

　　高位推动，筑牢生态安全屏障

　　从“长江三矶”之一的采石矶往北4公里，有一处天然的江湾，名为薛家洼。曾经，薛家洼是长江干流马鞍山段渔民、渔船最集中的地段，也是非法码头和“散乱污”企业的聚集区，“雨天满地泥、晴天满场灰”。今年以来，随着“三大一强”专项攻坚行动实施，马鞍山市对986亩薛家洼区域进行总体规划，组建拆违、复绿、环保、渔民上岸4个专项工作推进组，搬迁拆除、种草植树、修复江岸、建设游园步道，一幅水清、岸绿、景美的生态景象呈现在市民眼前。

　　薛家洼华丽“变身”，是我省开展长江安徽段“三大一强”专项攻坚行动带来的变化。“三大一强”是今年以来我省生态环保领域的“高频热词”。在全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带基础上，我省今年4月起开展长江安徽段生态环境“大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动，以长江经济带生态环境警示片反映的涉皖23个问题整改为带动，从点位入手抓好突出生态环境问题整改，向面上拓展推进沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控措施，推进巢湖新一轮综合治理。

　　省委、省政府成立“三大一强”专项攻坚行动指挥部，主要负责同志任指挥长，多次采取“四不两直”方式，深入一线督导整改。专项攻坚行动中，我省进一步完善省级领导包保突出生态环境问题整改工作制度，建立省、市、县三级领导干部及“点对点”“长对长”整改责任网。今年6月，专项攻坚行动拓展到全省范围。我省以此作为中央生态环保督察反馈意见整改的主抓手，形成上下联动、集中攻坚、重点突破、全省整改的局面，全省印发“23+N”问题1303个。截至目前，1156个突出生态环境问题完成整改，占问题总数的88.7%。

　　绿水青山，天赋于皖。省委、省政府高位推动，把保护好山好水摆上突出位置。全省建立以党政领导责任制为核心的林长制、河长制体系，以林长制促进“林长治”，52122名林长守护着近400万公顷森林、100多万公顷湿地；全省设立52687名河(湖)长，以河长制促进实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

　　共保联治，打造绿色美丽长三角

　　黄山脚下、新安江畔的歙县，是长三角著名的旅游目的地。随着旅游业快速发展，歙县城区餐饮业壮大，餐厨垃圾的产生量也随之增长。该县推动城区餐饮业餐厨垃圾处理全覆盖，对618家餐饮企业建立管理台账，形成从收集、运输到处置的完整链条。 “对餐饮业餐厨垃圾进行全面收集处置，为保护新安江水质起到重要作用。 ”歙县生态环境分局局长宋德志表示。

　　新安江流域是我国生态补偿机制建设的先行探索地。皖浙两省在新安江流域推深做实全国首个跨省流域生态补偿机制试点，通过两轮试点探索出“新安江模式”，新安江成为全国水质最好的河流之一。去年10月，皖浙两省签署第三轮生态补偿协议，新安江流域生态补偿机制由试点转向常态化、长效化。

　　新一轮补偿协议的水质考核标准更高，流域保护要求更严，以农村和农业为主体的流域面源污染治理指向性更强。省生态环境厅今年驻点帮扶黄山市研究制定监测方案，识别重点区域，组织开展排查，出台新安江流域突出生态环境问题整改工作方案、生态补偿断面P值达标控制方案、水质预警监测方案等，全面推进水质改善。最新监测显示，新安江流域水质持续稳定保持优良。

　　新安江流域生态补偿形成可复制可推广经验，正在更大范围推广。前不久出台的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，要在总结新安江建立生态补偿机制试点经验的基础上，研究建立跨流域生态补偿、污染赔偿标准和水质考核体系，促进区域生态补偿机制更加完善。

　　今年以来，沪苏浙皖协同防治重点领域污染，共同推进区域生态环境质量提升和协作机制建设，实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，签订跨界水域联防联控协议29份等。省生态环境厅有关负责人表示，一市三省将强化生态环境共保联治，加强生态空间共保，推动环境协同治理，夯实绿色发展生态本底，努力建设绿色美丽长三角。

　　精准治污，保卫蓝天碧水净土

　　今年以来，我省以信息化为先导，注重智慧监管、靶向治污。生态环境大数据中心建成投运即是重要成果。该中心实时收集并监控它的“触角”“探头”采集的数据。这些“触角”“探头”分布在全省的天地空立体监测体系中，如水质自动监测站、空气自动监测站、遥感监测等，同时接入污染源在线监控平台等工作信息化系统方方面面的数据。

　　污染源监管是一项基础性工作，对于打好污染防治攻坚战十分重要。今年以来，省生态环境厅强力推进重点污染源自动监控设备安装、联网和运维监管“三个全覆盖”，建立污染源线上线下闭环联动的智慧监管新模式。截至11月底，全省已有1860家重点排污单位纳入监控名录，实现自动监控设备安装、联网和运维监管并正常上报数据的重点排污单位1535家。

　　在信息化支撑下，我省今年持续推进蓝天碧水净土三大保卫战。保卫蓝天，我省以控煤、控气、控车、控尘、控烧等“五控”为抓手，调整优化产业、能源、运输、用地四大结构。保卫碧水，我省深入实施水污染防治行动计划，重点就城镇污染、农业农村污染、水源地污染、工业污染、船舶港口污染做好“五治”等。保卫净土，我省推进土壤污染状况详查、推进土壤环境管理、推进土壤污染治理与修复等。生态环境质量保持稳定趋好态势。(记者 夏胜为)